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創(chuàng)業(yè)投資，指向處于創(chuàng)建或重建過程中的未上市成長性創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，以期所投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)育成熟或相對(duì)成熟后，主要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓獲取資本增值收益的投資方式。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，指在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的主要從事創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)組織。創(chuàng)業(yè)企業(yè)，指在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的處于創(chuàng)建或重建過程中的成長性企業(yè)，但不含已經(jīng)在公開市場(chǎng)上市的企業(yè)。

《指引》明確創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，在發(fā)展改革部門備案條件為：已在市場(chǎng)監(jiān)管部門完成登記注冊(cè)；經(jīng)營范圍符合規(guī)定；注冊(cè)資本不低于3000萬元，首期實(shí)收資本不低于1000萬元，且全體投資者承諾在注冊(cè)后5年內(nèi)補(bǔ)足注冊(cè)資本；投資者不得超過200人。其中，以有限責(zé)任公司形式設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的，投資者人數(shù)不得超過50人。單個(gè)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資不得低于100萬元人民幣。所有投資者應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資；至少3名具備2年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任。

《指引》明確海南創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)優(yōu)惠政策：1.企業(yè)所得稅。在海南自由貿(mào)易港設(shè)立并完成備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，一是可以按投資于中小高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額，二是可以享受海南自貿(mào)港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠。2.個(gè)人所得稅。符合條件的創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)人員，來源于海南自由貿(mào)易港的綜合所得、經(jīng)營所得以及經(jīng)海南省認(rèn)定的人才補(bǔ)貼性所得可享受個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%部分予以免征的優(yōu)惠政策。

《指引》還介紹了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案流程、備案辦理材料及說明，并對(duì)一些常見問題進(jìn)行解答。