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      人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中不能凍結(jié)的賬戶(hù)類(lèi)型匯總

      投稿 廣州信息港2023/07/05 12:08:44 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:廣州58同城招聘服務(wù)員 作者:廣州58同城招聘服務(wù)員 176 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊

      法院判決作出后,當(dāng)事人如不主動(dòng)履行生效判決確定的法律義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)民事訴訟法第249條規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù),人民法院有權(quán)向有關(guān)單位查詢(xún)被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民法院有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),但是不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。在人民法院強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,某些類(lèi)型的賬戶(hù)因其具備特殊性質(zhì)不得被凍結(jié)。案例君轉(zhuǎn)載相關(guān)內(nèi)容,供讀者參考。


      01

      金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金、備付金不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》【法釋〔2020〕21號(hào)】


      27.被執(zhí)行人為金融機(jī)構(gòu)的,對(duì)其交存在人民銀行的存款準(zhǔn)備金和備付金不得凍結(jié)和扣劃,但對(duì)其在本機(jī)構(gòu)、其他金融機(jī)構(gòu)的存款,及其在人民銀行的其他存款可以?xún)鼋Y(jié)、劃撥,并可對(duì)被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)采取執(zhí)行措施,但不得查封其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。


      02

      社會(huì)保險(xiǎn)基金不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)不得查封、凍結(jié)和扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金的通知》【法〔2000〕19號(hào)】


      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

      ……

      社會(huì)保險(xiǎn)基金是由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代參保人員管理,并最終由參保人員享用的公共基金,不屬于社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所有。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)基金設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項(xiàng)用于保障企業(yè)退休職工、失業(yè)人員的基本生活需要,屬專(zhuān)項(xiàng)資金,不得挪作他用。因此,各地人民法院在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),不得查封、凍結(jié)或扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金;不得用社會(huì)保險(xiǎn)基金償還社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其原下屬企業(yè)的債務(wù)。


      各地人民法院如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以糾正。


      03

      國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)禁凍結(jié)或劃撥?chē)?guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金的通知》【法〔1999〕228號(hào)】


      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:

      ……

      國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金是采取企業(yè)、社會(huì)、財(cái)政各承擔(dān)三分之一的辦法籌集的,由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于保障下崗職工基本生活,具有專(zhuān)項(xiàng)資金的性質(zhì),不得挪作他用,不能與企業(yè)的其他財(cái)產(chǎn)等同對(duì)待。各地人民法院在審理和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí),不得將該項(xiàng)存于企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的專(zhuān)項(xiàng)資金作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)處置,不得凍結(jié)或劃撥該項(xiàng)資金用以抵償企業(yè)債務(wù)。


      各地人民法院應(yīng)對(duì)已審結(jié)和執(zhí)行完畢的經(jīng)濟(jì)糾紛案件做一下清理,凡發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以糾正。


      04

      國(guó)庫(kù)庫(kù)款不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《中國(guó)人民銀行關(guān)于對(duì)查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃國(guó)庫(kù)庫(kù)款有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》【銀函〔1999〕48號(hào)】


      中國(guó)人民銀行成都分行:

      ……

      一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》的規(guī)定,國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)辦理國(guó)家預(yù)算資金的收入和支出,各級(jí)國(guó)庫(kù)庫(kù)款的支配權(quán)屬于本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,未經(jīng)本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)同意,任何部門(mén)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)動(dòng)用國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者以其他方式支配已入國(guó)庫(kù)的庫(kù)款。因此,中國(guó)人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體銀行存款的通知》(銀發(fā)[1993]356號(hào))中查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃的存款范圍不包括國(guó)庫(kù)庫(kù)款。


      二、對(duì)黨政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)對(duì)所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體承擔(dān)連帶民事責(zé)任的,應(yīng)由該黨政機(jī)關(guān)以自有的資金和財(cái)產(chǎn)為限承擔(dān)其連帶民事責(zé)任,而不應(yīng)由同級(jí)政府承擔(dān)連帶民事責(zé)任。


      05

      “工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”不得因企業(yè)欠債凍結(jié)扣劃


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于產(chǎn)業(yè)工會(huì)、基層工會(huì)是否具備社會(huì)團(tuán)體法人資格和工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)可否凍結(jié)劃撥問(wèn)題的批復(fù)》【法釋〔2020〕21號(hào)】


      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院:

      ……
      一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工會(huì)法)的規(guī)定,產(chǎn)業(yè)工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人資格的取得是由工會(huì)法直接規(guī)定的,依法不需要辦理法人登記?;鶎庸?huì)只要符合《中華人民共和國(guó)民法典》、工會(huì)法和《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定的條件,報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)成立,即具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。人民法院在審理案件中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人條件,審查基層工會(huì)社會(huì)團(tuán)體法人的法律地位。產(chǎn)業(yè)工會(huì)、具有社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì)與建立工會(huì)的營(yíng)利法人是各自獨(dú)立的法人主體。企業(yè)或企業(yè)工會(huì)對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,各自承擔(dān)民事責(zé)任。上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)是否具備法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體法人的條件審查不嚴(yán)或不實(shí),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。


      二、確定產(chǎn)業(yè)工會(huì)或者基層工會(huì)興辦企業(yè)的法人資格,原則上以工商登記為準(zhǔn);其上級(jí)工會(huì)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批是必經(jīng)程序,人民法院不應(yīng)以此為由凍結(jié)、劃撥上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)并替欠債企業(yè)清償債務(wù)。產(chǎn)業(yè)工會(huì)或基層工會(huì)投資興辦的具備法人資格的企業(yè),如果投資不足或者抽逃資金的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足投資或者在注冊(cè)資金不實(shí)的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任;如果投資全部到位,又無(wú)抽逃資金的行為,當(dāng)企業(yè)負(fù)債時(shí),應(yīng)當(dāng)以企業(yè)所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。
      三、根據(jù)工會(huì)法的規(guī)定,工會(huì)經(jīng)費(fèi)包括工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi),建立工會(huì)組織的企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi),以及工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補(bǔ)助等。工會(huì)經(jīng)費(fèi)要按比例逐月向地方各級(jí)總工會(huì)和全國(guó)總工會(huì)撥交。工會(huì)的經(jīng)費(fèi)一經(jīng)撥交,所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)移。在銀行獨(dú)立開(kāi)列的“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金無(wú)關(guān),專(zhuān)門(mén)用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的集中與分配,不能在此賬戶(hù)開(kāi)支費(fèi)用或挪用、轉(zhuǎn)移資金。因此,人民法院在審理案件中,不應(yīng)將工會(huì)經(jīng)費(fèi)視為所在企業(yè)的財(cái)產(chǎn),在企業(yè)欠債的情況下,不應(yīng)凍結(jié)、劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)及“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”的款項(xiàng)。


      此復(fù)。


      06

      信托財(cái)產(chǎn)非因法定原因不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《中華人民共和國(guó)信托法》第十七條除因下列情形之一外,對(duì)信托財(cái)產(chǎn)不得強(qiáng)制執(zhí)行:(一)設(shè)立信托前債權(quán)人已對(duì)該信托財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,并依法行使該權(quán)利的;(二)受托人處理信托事務(wù)所產(chǎn)生債務(wù),債權(quán)人要求清償該債務(wù)的;(三)信托財(cái)產(chǎn)本身應(yīng)擔(dān)負(fù)的稅款;(四)法律規(guī)定的其他情形。對(duì)于違反前款規(guī)定而強(qiáng)制執(zhí)行信托財(cái)產(chǎn),委托人、受托人或者受益人有權(quán)向人民法院提出異議。


      07

      旅行社質(zhì)量保證金非特定原因不得扣劃


      依據(jù):《中華人民共和國(guó)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金問(wèn)題的通知》【法〔2001〕1號(hào)】


      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:


      人民法院在執(zhí)行涉及旅行社的案件時(shí),遇有下列情形而旅行社不承擔(dān)或無(wú)力承擔(dān)賠償責(zé)任的,可以執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金:


      (1)旅行社因自身過(guò)錯(cuò)未達(dá)到合同約定的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;


      (2)旅行社的服務(wù)未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而造成旅游者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益損失;


      (3)旅行社破產(chǎn)后造成旅游者預(yù)交旅行費(fèi)損失;


      (4)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書(shū)認(rèn)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的情形。


      除上述情形之外,不得執(zhí)行旅行社質(zhì)量保證金。同時(shí),執(zhí)行涉及旅行社的經(jīng)濟(jì)賠償案件時(shí),不得從旅游行政管理部門(mén)行政經(jīng)費(fèi)帳戶(hù)上劃轉(zhuǎn)行政經(jīng)費(fèi)資金。


      特此通知。


      最高人民法院

      二〇〇一年一月八日


      08

      證券投資基金財(cái)產(chǎn)非因其自身債務(wù)不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》


      第七條 非因基金財(cái)產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對(duì)基金財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。


      09

      信用證開(kāi)證保證金可凍結(jié)不得扣劃


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民法院能否對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)和扣劃措施問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2020〕21號(hào)】


      信用證開(kāi)證保證金屬于有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)向銀行申請(qǐng)對(duì)國(guó)外(境外)方開(kāi)立信用證而備付的具有擔(dān)保支付性質(zhì)的資金。為了嚴(yán)肅執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)就有關(guān)凍結(jié)、扣劃信用證開(kāi)證保證金的問(wèn)題規(guī)定如下:


      一、人民法院在審理或執(zhí)行案件時(shí),依法可以對(duì)信用證開(kāi)證保證金采取凍結(jié)措施,但不得扣劃。如果當(dāng)事人認(rèn)為人民法院凍結(jié)和扣劃的某項(xiàng)資金屬于信用證開(kāi)證保證金的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù)予以證明。人民法院審查后,可按以下原則處理:對(duì)于確系信用證開(kāi)證保證金的,不得采取扣劃措施;如果開(kāi)證銀行履行了對(duì)外支付義務(wù),根據(jù)該銀行的申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)信用證開(kāi)證保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施;如果申請(qǐng)開(kāi)證人提供的開(kāi)證保證金是外匯,當(dāng)事人又舉證證明信用證的受益人提供的單據(jù)與信用證條款相符時(shí),人民法院應(yīng)當(dāng)立即解除凍結(jié)措施。


      二、如果銀行因信用證無(wú)效、過(guò)期,或者因單證不符而拒付信用證款項(xiàng)并且免除了對(duì)外支付義務(wù),以及在正常付出了信用證款項(xiàng)并從信用證開(kāi)證保證金中扣除相應(yīng)款額后尚有剩余,即在信用證開(kāi)證保證金帳戶(hù)存款已喪失保證金功能的情況下,人民法院可以依法采取扣劃措施。


      三、人民法院對(duì)于為逃避債務(wù)而提供虛假證據(jù)證明屬信用證開(kāi)證保證金的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。


      10

      銀行承兌匯票保證金可以?xún)鼋Y(jié)但不得扣劃


      依據(jù):《最高人民法院、中國(guó)人民銀行關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和金融機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的通知》(法發(fā)〔2000〕21號(hào))


      九、人民法院依法可以對(duì)銀行承兌匯票保證金采取凍結(jié)措施,但不得扣劃。如果金融機(jī)構(gòu)已對(duì)匯票承兌或者已對(duì)外付款,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),人民法院應(yīng)當(dāng)解除對(duì)銀行承兌匯票保證金相應(yīng)部分的凍結(jié)措施。銀行承兌匯票保證金已喪失保證金功能時(shí),人民法院可以依法采取扣劃措施。


      11

      信用卡賬戶(hù)不宜凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《中國(guó)人民銀行關(guān)于金融機(jī)構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃信用卡賬戶(hù)款項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》【銀辦函〔1996〕30號(hào)】


      中國(guó)人民銀行福建省分行:
      ……
      信用卡賬戶(hù)不同于其他存款賬戶(hù),凍結(jié)、扣劃信用卡賬戶(hù),不能立刻停止持卡人使用信用卡進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或進(jìn)行消費(fèi)性活動(dòng),反而會(huì)造成銀行墊付資金。因此,不宜對(duì)信用卡賬戶(hù)采取凍結(jié)、扣劃等強(qiáng)制措施。


      12

      法院已受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,破產(chǎn)企業(yè)的存款不得凍結(jié)、扣劃


      依據(jù):《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》


      第十九條 人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。


      13

      軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷(xiāo)企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)的國(guó)庫(kù)款、軍費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)、辦公用房、車(chē)輛等其他辦公必需品不得扣押、凍結(jié)


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理軍隊(duì)、武警部隊(duì)、政法機(jī)關(guān)移交、撤銷(xiāo)企業(yè)和與黨政機(jī)關(guān)脫鉤企業(yè)相關(guān)糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》【法釋〔2020〕18號(hào)】


      第十條 人民法院在審理有關(guān)移交、撤銷(xiāo)、脫鉤的企業(yè)的案件時(shí),認(rèn)定開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,不得對(duì)開(kāi)辦單位的國(guó)庫(kù)款、軍費(fèi)、財(cái)政經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)、辦公用房、車(chē)輛等其他辦公必需品采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)等保全和執(zhí)行措施。


      14

      空難死亡賠償金不應(yīng)作為死者的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行執(zhí)行


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于空難死亡賠償金能否作為遺產(chǎn)處理的復(fù)函》【〔2004〕民一他字第26號(hào)】


      廣東省高級(jí)人民法院:

      ……

      空難死亡賠償金是基于死者死亡對(duì)死者近親屬所支付的賠償。獲得空難死亡賠償金的權(quán)利人是死者近親屬,而非死者。故空難死亡賠償金不宜認(rèn)定為遺產(chǎn)。


      以上意見(jiàn),供參考。


      15

      黨費(fèi)不得凍結(jié)、劃撥


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中不應(yīng)將企業(yè)黨組織的黨費(fèi)作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以?xún)鼋Y(jié)或劃撥的通知》【法〔2005〕209號(hào)】


      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:
      ……
      企業(yè)黨組織的黨費(fèi)是企業(yè)每個(gè)黨員按月工資比例向黨組織交納的用于黨組織活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。黨費(fèi)由黨委組織部門(mén)代黨委統(tǒng)一管理,單立賬戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用,不屬于企業(yè)的責(zé)任財(cái)產(chǎn)。因此,在企業(yè)作為被執(zhí)行人時(shí),人民法院不得凍結(jié)或劃撥該企業(yè)黨組織的黨費(fèi),不得用黨費(fèi)償還該企業(yè)的債務(wù)。執(zhí)行中,如果申請(qǐng)執(zhí)行人提供證據(jù)證明企業(yè)的資金存入黨費(fèi)賬戶(hù),并申請(qǐng)人民法院對(duì)該項(xiàng)資金予以執(zhí)行的,人民法院可以對(duì)該項(xiàng)資金先行凍結(jié);被執(zhí)行人提供充分證據(jù)證明該項(xiàng)資金屬于黨費(fèi)的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)。


      各級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行案件過(guò)程中有違反上述規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法糾正。


      16

      封閉貸款結(jié)算專(zhuān)戶(hù)中的款項(xiàng)不得執(zhí)行


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<封閉貸款管理暫行辦法>和<外經(jīng)貿(mào)企業(yè)封閉貸款管理暫行辦法>中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題的通知》【法發(fā)〔2000〕4號(hào)】


      各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:


      1999年7月26日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《封閉貸款管理暫行辦法》(銀發(fā)〔1999〕261號(hào)),同年8月5日中國(guó)人民銀行、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、外經(jīng)貿(mào)部和國(guó)家稅務(wù)總局又聯(lián)合下發(fā)了《外經(jīng)貿(mào)企業(yè)封閉貸款管理暫行辦法》(銀發(fā)〔1999〕285號(hào))。封閉貸款是商業(yè)銀行根據(jù)國(guó)家政策向特定企業(yè)發(fā)放的具有特定用途的貸款,為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,使封閉貸款達(dá)到預(yù)期目的,現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下:


      一、人民法院審理民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件,不得對(duì)債務(wù)人的封閉貸款結(jié)算專(zhuān)戶(hù)采取財(cái)產(chǎn)保全措施或者先予執(zhí)行。


      二、人民法院在執(zhí)行案件時(shí),不得執(zhí)行被執(zhí)行人的封閉貸款結(jié)算專(zhuān)戶(hù)中的款項(xiàng)。


      三、如果有證據(jù)證明債務(wù)人為逃避債務(wù)將其他款項(xiàng)打入封閉貸款結(jié)算專(zhuān)戶(hù)的,人民法院可以?xún)H就所打入的款項(xiàng)采取執(zhí)行措施。


      四、如果債權(quán)人從債務(wù)人的封閉貸款結(jié)算專(zhuān)戶(hù)中扣取了老的貸款和欠息,或者扣收老的欠稅及各種費(fèi)用,債務(wù)人起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,并按照《封閉貸款管理暫行辦法》第十四條的規(guī)定處理。債務(wù)人屬于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的,則按照《外經(jīng)貿(mào)企業(yè)封閉貸款管理暫行辦法》第二十一條的規(guī)定處理。


      執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向我院報(bào)告。


      17

      客戶(hù)在期貨公司保證金賬戶(hù)中的資金以及客戶(hù)向期貨公司提交的用于充抵保證金的有價(jià)證券不得凍結(jié)、劃撥


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》【法釋〔2020〕18號(hào)】


      第四條 期貨公司為債務(wù)人,債權(quán)人請(qǐng)求凍結(jié)、劃撥以下賬戶(hù)中資金或者有價(jià)證券的,人民法院不予支持:


      (一)客戶(hù)在期貨公司保證金賬戶(hù)中的資金;


      (二)客戶(hù)向期貨公司提交的用于充抵保證金的有價(jià)證券。


      第八條 人民法院在辦理案件過(guò)程中,依法需要通過(guò)期貨交易所、期貨公司查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥資金或者有價(jià)證券的,期貨交易所、期貨公司應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。應(yīng)當(dāng)協(xié)助而拒不協(xié)助的,按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零三條之規(guī)定辦理。


      18

      非結(jié)算會(huì)員在結(jié)算會(huì)員保證金賬戶(hù)中的資金、非結(jié)算會(huì)員向結(jié)算會(huì)員提交的用于充抵保證金的有價(jià)證券不得凍結(jié)、劃撥


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》【法釋〔2020〕18號(hào)】


      第五條 實(shí)行會(huì)員分級(jí)結(jié)算制度的期貨交易所的結(jié)算會(huì)員為債務(wù)人,債權(quán)人請(qǐng)求凍結(jié)、劃撥結(jié)算會(huì)員以下資金或者有價(jià)證券的,人民法院不予支持:


      (一)非結(jié)算會(huì)員在結(jié)算會(huì)員保證金賬戶(hù)中的資金;


      (二)非結(jié)算會(huì)員向結(jié)算會(huì)員提交的用于充抵保證金的有價(jià)證券。”


      19

      期貨交易所向其結(jié)算會(huì)員依法收取的結(jié)算擔(dān)保金不得凍結(jié)、劃撥


      依據(jù):《最高人民法院關(guān)于審理期貨糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(二)》【法釋〔2020〕18號(hào)】


      第七條 實(shí)行會(huì)員分級(jí)結(jié)算制度的期貨交易所或者其結(jié)算會(huì)員為債務(wù)人,債權(quán)人請(qǐng)求凍結(jié)、劃撥期貨交易所向其結(jié)算會(huì)員依法收取的結(jié)算擔(dān)保金的,人民法院不予支持。


      有證據(jù)證明結(jié)算會(huì)員在結(jié)算擔(dān)保金專(zhuān)用賬戶(hù)中有超過(guò)交易所要求的結(jié)算擔(dān)保金數(shù)額部分的,結(jié)算會(huì)員在人民法院指定的合理期限內(nèi)不能提出相反證據(jù)的,人民法院可以依法凍結(jié)、劃撥超出部分的資金。



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