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      國有“三資”改革的消息引發(fā)了市場的廣泛關(guān)注，超20萬億存量資產(chǎn)能否“喚醒”？
      
                                
      
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                                    廣州信息港于 2025/10/23 09:16:37 發(fā)布
                                    IP屬地：未知
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      近日，湖北省大力推進國有“三資”改革的消息引發(fā)了市場的廣泛關(guān)注。
      據(jù)“湖北發(fā)布”10月20日消息，湖北省委副書記、省長李殿勛在武漢市調(diào)研國有“三資”管理改革并召開推進會部署安排重點任務(wù)。
      在推進會上，李殿勛指出，深化國有“三資”管理改革、加快建設(shè)大財政體系，是應(yīng)對當前穩(wěn)增長、防風險、保民生的關(guān)鍵支撐。要進一步深化認識，更加深刻把握“一切國有資源盡可能資產(chǎn)化、一切國有資產(chǎn)盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠桿化”三項原則，更加科學運用“能用則用、不用則售、不售則租、能融則融”四種方式，進一步推動全省國有“三資”管理改革取得更大成效。
      市場敏銳地捕捉到了湖北省的動作，“三個一切”原則被解讀為該省將通過國有資產(chǎn)撬動巨額資金杠桿，創(chuàng)造出新的機會空間。
      社會關(guān)注首先傳導到了湖北省內(nèi)的上市國企中，中百集團（000759.SZ）、武漢控股（600168.SH）、東湖高新（600133.SH）、湖北廣電（000665.SZ）等在10月20日至22日期間都漲幅明顯。武漢控股甚至因這3個交易日內(nèi)收盤價漲幅偏離值累計超20%，提醒投資者關(guān)注交易風險。
      就此，創(chuàng)投日報記者咨詢了湖北省屬國資人士與市屬國資人士，他們都表示有關(guān)注到這一政策風向，但對于政策如何與實際業(yè)務(wù)結(jié)合還在研究中，目前了解到的案例大多與資產(chǎn)證券化有關(guān)，如洪山人工智能大廈通過在上交所發(fā)行商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券（CMBS），成功融資3.01億元。
      事實上，“三個一切”原則并不是新近提出的。2023年，時任湖南省常務(wù)副省長的李殿勛已經(jīng)在長沙提出了“三個一切”原則，并在岳陽、長沙等地都啟動了“三資”改革的工作。
      2024年12月31日，李殿勛調(diào)任湖北省委副書記，并在2025年1月當選湖北省長。今年2月，擔任湖北省委副書記、省長的李殿勛主持召開省政府專題會議，明確提出要在國有“三資”管理改革方面堅持“三個一切”原則，全面清查“土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、水利、能源、數(shù)據(jù)”六類國有資源，“實物、債權(quán)、股權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、未來收益權(quán)”五類國有資產(chǎn)，以及“閑置和低效”兩類國有資金。
      在他調(diào)任前的2024年年底，湖北省首次開展了全面清理國有“三資”的工作，據(jù)湖北省財政廳負責人介紹，全省共清理出國有“三資”21.5萬億元，初步實現(xiàn)財政資源統(tǒng)籌的集聚效應(yīng)。
      當時的說法是：這是湖北省歷史上首次基本摸清政府家底，為化解債務(wù)風險、拓展融資空間、擴大有效投資提供基礎(chǔ)。
      今年以來，湖北在國有“三資”管理改革上已經(jīng)有了不少動作，動作主要集中在資產(chǎn)證券化方面，如武漢市政府運用REITs推進產(chǎn)業(yè)園證券化，東湖高新區(qū)在成功發(fā)行光谷軟件園、“互聯(lián)網(wǎng)+”項目產(chǎn)業(yè)園區(qū)REITs、融資15.75億元基礎(chǔ)上，推進超10億元其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入發(fā)審流程；洪山國投以持有的13處共1655套保障性租賃住房作為底層資產(chǎn)，開展 ABS（Asset Backed Securitization）業(yè)務(wù)，發(fā)行了湖北省首單保障性租賃住房 ABS等。湖北省國資委也出臺了相關(guān)文件。
      今年9月，省國資委印發(fā)了《省屬企業(yè)深化“三資”管理改革行動方案》，要求省屬企業(yè)按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化、資金杠桿化”原則，全面推進“閑置資源確權(quán)、低效資產(chǎn)盤活、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市、管理提質(zhì)增效”四項重點任務(wù)。
      具體到目標上，湖北省國資委已經(jīng)將“三資”管理改革納入國企改革深化提升行動，明確了省屬企業(yè)將分三年，完成盤活低效閑置資產(chǎn)1500億元的總體目標。
      按照湖北省人民政府辦公廳在《湖北省深化國有“三資”管理改革推動大財政體系建設(shè)走深走實總體工作方案》中的規(guī)劃，12月10日前，各市州將匯總本地區(qū)國有“三資”管理改革的工作情況，之后適時組織召開全省改革總結(jié)推進會，推動建立健全國有“三資”管理長效機制，常態(tài)化開展國有“三資”盤活利用。

      
								
      
								
								
      
                            
      
                            
      
                                
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